CIO が告発する書簡

Gettyimages.com/パタナポン・クアンケーオ

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投稿者ニック・ウェイクマン

潜在的な 500 億ドルの CIO-SP4 IT 契約を含む政府会計検査院の一連の最初の決定まで、あとわずか数週間です。

GAOの文書は、最初の決定ブロックを6月29日までに下す必要があることを示している。この契約に関連する合計137件の抗議が係争中であるが、最初に提出された時期の関係で期日は夏に分散している。

苦情のほとんどは、国立衛生研究所のIT取得評価センターが入札者を排除するために自己採点メカニズムをどのように使用したかを中心にしている。 中小企業は、調達の第2段階と第3段階に進むためのNITAACの基準が恣意的であると不満を抱いている。

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CIO-SP4に対しては300件を超える抗議が提出されており、NITAACは問題に対処するために少なくとも2回の是正措置を講じているが、こうした動きは苦情を鎮めるには至っていない。

ワシントン・テクノロジーは、ある企業の抗議を受けて提出されたNITAACの報告書を受け取った後に、ある企業がGAOに送った、署名済みの回答書を入手した。

この書簡は単に同社の回答であり、代理店側の議論は含まれていないが、この戦いに関する貴重な洞察と詳細を提供していることに留意してほしい。

書簡は、NITAACのアプローチが中小企業を犠牲にして大企業入札者を有利にしたと主張している。

書簡によると、中小企業が第2段階に進むにはほぼ満点に近いスコアを獲得する必要があり、大企業は中小企業に求められるスコアよりも低いスコアでも第2段階に進むことができると主張している。

デモ参加者は書簡の中で、第2段階への移行を許可された大企業のほぼ半数が、中小企業でSBの基準を満たさなければ進めなかったであろうと主張している。

「この不合理な結果は、政府機関のカットオフラインの恣意的な性質を完全に浮き彫りにしている」と同社は述べている。

この書簡はまた、CIO-SP4の抗議活動が始まって以来、私たちが聞いてきた苦情も強調している。つまり、調達は中小企業の合弁事業や、大企業のチームパートナーを含むチームを優遇しているというものだ。

書簡によると、予備的な受賞者リストに名前が挙がった中小企業の97％には提携パートナーがおり、リストに載っている中小企業616社のうち単独で事業を進めたのは8社だけだった。

この書簡では、CIO-SP4 が 3 段階の競争として設定されたことも指摘されており、これは私たちにとって新しいことをもたらします。

フェーズ 1 は自己採点評価です。 フェーズ 2 は、特定の認定の証拠を示すことでした。 フェーズ 3 は、比較分析または最良の価値のトレードオフの決定でした。

この書簡によると、私たちにとって新たな主張は、NITAACが第3段階を中止し、比較分析を行わなかったことである。

同社は書簡の中で、「代理店が募集に定められた3段階の評価スキームを廃止し、代わりに第1段階を事実上の選考基準にしたことは明らかだ」と主張している。

同社は、フェーズ 1 が受賞の基礎になることを知っていたら、提案戦略を変えていただろうと主張している。

この申し立てが事実であれば、GAOに対しNITAACを送り返して勧誘をやり直すよう説得する最後の手段となるかもしれない。

この書簡の興味深い点の 1 つは、抗議活動に対する当局の対応について頻繁に言及していることです。 これは典型的な戦略であると確信していますが、本質的には、抗議者は政府機関自身の言葉を使ってこれに反対しているのです。

私の理解では、係争中の抗議活動における申し立ては非常に似ていると考えています。 最初の抗議グループが拒否されるか維持されるかにかかわらず、GAO の決定は他のグループにドミノ効果をもたらすでしょう。

NITAACが負けた場合、おそらくGAOの勧告を受け入れ、是正措置として残りの抗議活動に適用することになるだろう。

GAOが抗議を拒否すれば、多くの企業が負けを知って撤退するだろうと私は予想している。

乞うご期待。

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